Правительство ввело новые порядки установления групп инвалидности
Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. были внесены изменения в Правила признания лица инвалидом. В частности, были пересмотрены порядки установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования.
По данным Гарант.Ру, согласно прежней редакции Правил, инвалидом признавался гражданин, имеющий ограничение жизнедеятельности, вызванное стойкими необратимыми морфологическими изменениями, а также дефектами и нарушениями функций органов и их систем, уменьшение степени или полное устранение которого невозможно. В таком случае гражданину устанавливалась инвалидность без указания срока переосвидетельствования. Однако информации о том, в течение какого времени после первичного признания гражданина инвалидом ему должны установить инвалидность без указания срока переосвидетельствования, ранее не было.
Новая редакция устанавливает срок присвоения группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет) не более 4 лет с момента первичного признания такого гражданина инвалидом. При наличии определенных заболеваний и травм группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается не позднее 2 лет. В постановлении также указывается, что «в ряде случаев установление указанной группы инвалидности возможно и при первичном признании гражданина инвалидом. Это допускается при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до направления его на медико-социальную экспертизу, либо проведенных по направлению органа пенсионного обеспечения или органа социальной защиты населения».
В приложении Постановления указан перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, дающих основание для присвоения указанной группы инвалидности:
«1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после
радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).
2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.
3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и
спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.
4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.
5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция,
умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).
6. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением,
со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия).
7. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания
(псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана), прогрессирующие нервно-мышечные заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.
8. Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга
(паркинсонизм плюс).
9. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого
лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
10. Полная слепоглухота.
11. Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования
(кохлеарная имплантация).
12. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с
тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций), мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ-III степени и коронарной недостаточностью III-IV функционального класса), почек (хроническая почечная недостаточность IIБ-III стадии).
13. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III-IV
функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ-III степени.
14. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II-III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ-III степени.
15. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией
III степени.
16. Неустранимые каловые свищи, стомы.
17. Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов
верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).
18. Терминальная стадия хронической почечной недостаточности.
19. Неустранимые мочевые свищи, стомы.
20. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с
выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при
невозможности корригирования.
21. Последствия травматического повреждения головного (спинного)
мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых,
зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия) и тяжелым расстройством функции тазовых органов.
22. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава,
экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти,
отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.
23. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области
тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы».